张家港市杨舍城区近期建设规划是根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、建设部《近期建设规划工作暂行办法》、张家港市人民政府《张家港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《张家港市城市总体规划（修编）（2003—2020）》、张家港市各部门在总体规划指导下编制的各专项规划以及国家、省、市相关法律、法规和规范等制定的。

杨舍城区近期建设总目标是全面提升中心城区自身实力和辐射能力，带动张家港市城市竞争力提升。近期建设的重点目标是提高城区的设施水平和服务能力，增加中心城区的容纳力和辐射力。

规划期限为：2006-2010年。

规划区范围确定为：《张家港市城市总体规划（修编）（2003—2020）》确定的张家港市杨舍城区城市建设用地边界范围，面积约为71.92平方公里。

近期城区人口规模：预计至2010年，规划区总人口将达到44万人，其中常住人口25万人，暂住人口19万人。总人口中建成区人口约40万人。

近期城区建设用地规模：至2010年，杨舍城区城市建设用地规模为46.46平方公里，人均城市建设用地116平方米。规划期内共新增建设用地800公顷。

建设用地的分类控制：本次规划将规划区以内的地区分为三类：近期开发地区、近期完善地区、近期控制地区。分别按照不同时序和发展要求进行控制。杨舍城区近期建设用地的发展方向是以现状建成区为中心，主要向西、向南发展，适度向东发展。

近期开发地区：

1、城西新区——依托已经建成的道路和市政等基础设施，提升居住、商业和公共服务等综合功能，将城西片区建成体现现代化和服务性的功能完善的城市新区。

2暨阳湖片区——该片区是张家港打造生态休闲与高档居住相结合，提升城市功能、形象和城市知名度的重点地区。其建设对于提升张家港居住环境档次、促进城市休闲旅游和商务会展业的发展都具有重要意义，是与城西新区错位发展的另一个增长极。通过片区内公共设施（包括体育、休闲娱乐设施以及商业街）的建设为后续土地开发注入动力，近期实现所有地块开工。

3人民路沿线——推进人民路向东西两侧延伸，完成和启动若干重大项目，进一步完善道路设施环境和景观环境，推动省级开发区张杨公路以南地区向城市功能区转化。

4 城东片区二环路以内区域——重点推动北部人民路沿线和南部长途客运站周边的建设，在2010年之前基本完成土地的启动工作，以此逐步带动城东片区整体的开发建设。

5省级开发区南区——完善基础设施，招商引资，吸引优势企业进驻；整合小规模零散的工业用地；稳步推进村镇建设用地拆迁；南二环南侧居住用地初具规模。

近期完善地区

1老城区——完成部分土地置换，完成若干重大公共设施建设项目，完善道路交通和各类设施，完成居住区改造。

2省级开发区张杨公路以北区域——整理村镇建设用地，控制大规模开发的工业用地，新增建设用地逐步引导发展三产。

3 城东片区二环路以外区域——完善基础设施，启动物流中心建设和部分居住用地建设。

4 乘航组团——梳理组团结构、创造组团特色、完善社区级别的公共设施、预留城市景观用地，将该组团建设成为杨舍城区外围的一个重要居住社区。

5 塘市组团——完善设施，提升居住品质，成为开发区南区向东部进一步拓展的支撑点。

6 江苏科大、沙洲工学院新校址及其东侧地块——（1）完成江苏科大、沙洲工学院新校址建设。（2）完成校区东侧地块开发。

近期控制地区

1 城北片区大部分地区——作为总体规划中高档住宅区域，近期严格控制开发，为未来发展留有空间。

2泗港组团——近期重点储备人民路与泗杨路之间的用地，尤其是东横河两侧需要作为城市绿地储备控制一定宽度。